多选题 环境条件和工程内容均较简单的工程项目，其招标程序中常常不采用的步骤是(　　)。

A．编制招标文件、发布招标公告，发售招标文件
B．组织现场踏勘，接受招标答疑
C．发布招标答疑文件或补充招标文件
D．开标、评标、公示中标候选人
E．定标、订立合同、退还投标保证金

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　　参考答案：B,C

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